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标 题:

滨州市人民政府行政复议决定书 滨政复决字〔2015〕244号

  申请人吴×,住山东省滨州市滨城区。
  被申请人滨州市公安局交通警察支队。

  申请人吴×不服被申请人滨州市公安局交通警察支队于2015年8月5日对其作出的GANO.371600102623553《山东省公安交通管理简易程序处罚决定书》的具体行政行为,于2015年8月19日向市政府提出行政复议申请,本机关于2015年8月24日依法予以受理,本案现已审理终结。

  申请人请求,依法撤销被申请人滨州市公安局交通警察支队作出的GANO.371600102623553《山东省公安交通管理简易程序处罚决定书》的具体行政行为。
  申请人称,申请人于2015年2月15日驾驶车牌号为鲁MAB898机动车在经博兴县纯化镇S319省道与铁路道口时,发现铁路两侧栏杆为打开状态,并且在左前方有工作人员指挥告知通过,因此,申请人驾驶车辆通过铁路口。2015年8月5日被申请人以申请人实施“驾驶机动车违反道路交通信号灯通行”违法行为(代码16250)为由,对申请人作出GANO.371600102623553《山东省公安交通管理简易程序处罚决定书》。申请人认为,依据《中华人民共和国道路交通安全法》第38条、第46条的规定,申请人是按照管理人员的指挥通行,因此,请求撤销被申请人的处罚决定。
被申请人答复称,车牌号鲁MAB898车辆道路交通违法行为事实清楚,证据确凿。经调取事发监控照片查看,2015年2月15日,申请人驾驶鲁MAB898机动车在纯化S319省道铁路道口实施了驾驶机动车违反道路交通信号灯通行的违法行为,事实清楚,证据确凿。同时,经查看事发监控照片,未显示有管理人员指挥,因此,申请人所述与事实不符。请求复议机关依法维持被申请人的具体行政行为。
  被申请人向复议机关提交的证据材料包括:1.编号GANO.371600102623553《山东省公安交通管理简易程序处罚决定书》复印件一份;2.公安交通综合应用管理平台调取的车牌号鲁MAB898车辆现场监控照片三张。
  经审理查明,2015年2月15日8时57分,申请人驾驶车牌号为鲁MAB898机动车在经博兴县纯化镇S319省道由西向东行驶通过铁路交口时,被设置在该路口的交通违法抓拍设施抓拍到违反道路交通信号灯通行的行为。2015年8月5日申请人到被申请人处查询得知上述交通违法行为,遂进行了处理。被申请人以申请人“实施驾驶机动车违反道路交通信号灯通行违法行为”(代码16250)为由,对申请人作出GANO.371600102623553《山东省公安交通管理简易程序处罚决定书》。申请人不服,2015年8月19日向市政府提出行政复议申请。
  本机关认为,根据《中华人民共和国道路交通安全法》第五条、第八十七条的规定,被申请人依法具有对本辖区内的交通违法行为作出处理的法定职权。本案中,被申请人提供的现场抓拍的照片可以认定申请人驾驶车辆通过铁路口时,铁路两侧的栏杆为打开状态,交通信号灯显示为红灯。尽管被申请人提供的抓拍照片中显示在看护房屋的门口有管理人员出现,但从该管理人员的占位和姿势无法证实申请人驾驶车辆通过铁路口时管理人员实施了指挥通行行为,且申请人也没有提供相关证据予以证实上述事实,因此不能证明申请人在交通信号灯为红灯的状态下驾驶车辆通过铁路口是按照管理人员指挥通行的事实。综上,被申请人作出GANO.371600102623553《山东省公安交通管理简易程序处罚决定书》的具体行政行为认定事实清楚、证据确凿、适用依据正确,程序合法。

   根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第(一)项的规定,本机关决定:

   维持被申请人滨州市公安局交通警察支队作出的GANO.371600102623553《山东省公安交通管理简易程序处罚决定书》的具体行政行为。

  申请人如不服本决定,可以自收到本决定书之日起15日内,依法向人民法院提起行政诉讼。


                                滨州市人民政府
                               2015年10月16日

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